Dans le cadre de l’appui de la Banque mondiale au renforcement de la Réserve régionale de sécurité alimentaire (RRSA) de la CEDEAO à travers les activités GRiF de la composante 3 du FSRP, une visite du cabinet WILLIS TOWERS WATSON aux experts de l’ARAA/CEDEAO notamment ceux en charge de la conception et de la mise en œuvre du mécanisme de transfert de risque (l'équipe PIU) a eu lieu du 03 au 05 juin 2024 à Lomé/Togo.
Les échanges ont porté généralement sur l'étude de faisabilité de l'instrument de transfert de risque/financement et particulièrement sur le potentiel, les données et la modélisation de l'instrument.
Après trois (03) jours d’échanges, les consultants du WTW et les experts de l’ARAA se sont accordés sur les facteurs de sécurité alimentaire, qui doivent être considérés en priorité, sur une vision plus claire du type d'instruments potentiels, la définition et la discussion sur le type de données nécessaires à l'évaluation de la sécurité alimentaire et enfin sur le type de données/indicateurs/proxy qui seront utilisés pour concevoir l'indice déclencheur les interventions de la réserve régionale.
Les experts de l’ARAA et ceux de WTW ont défini ensemble les étapes les plus importantes à franchir pour finaliser l’instrument. On peut noter que ces échanges ont été une occasion pour une meilleure compréhension des exigences de la réserve et de la CEDEAO en ce qui concerne le mécanisme de soutien et une compréhension plus claire des exigences et des préférences du marché (assureurs et investisseurs) en ce qui concerne ces risques et ces instruments.
Avant la rencontre de Lomé, les experts de l’ARAA et ceux de WTW avaient ensemble mené une évaluation holistique des risques axée sur l'identification et l'évaluation des principaux moteurs structurels et actuels de l'insécurité alimentaire dans la région, ainsi que des indicateurs qui pourraient être utiles, seuls ou en combinaison, en tant que proxys pour divers éléments de l'insécurité alimentaire dans la région de la CEDEAO, tant au niveau national que régional.
WTW a consulté l'équipe de la Réserve régionale de sécurité alimentaire (RFSR) de la CEDEAO pour examiner et parvenir à une compréhension commune des différents aspects de la RFSR, y compris les coûts financiers, l'historique des décaissements (pays, dates de distribution, produits alimentaires et volume distribué, nombre de bénéficiaires), les accords d'achat déjà en place, et toute lacune dans les données et les contraintes de liquidité. WTW utilisera les informations collectées pour estimer le nombre de bénéficiaires actuellement atteints, le nombre qui doit être atteint et le nombre qui pourrait être atteint grâce à la mise en œuvre du ou des mécanismes financiers proposés pour étendre le champ d'application du RFSR.
Rappelons que l'étude de faisabilité sur l'instrument de financement des risques pour la réserve régionale de sécurité alimentaire (RFSR) de la CEDEAO est une activité financée par le GRiF qui explore la faisabilité de la conception et de la mise en œuvre d'une solution de transfert des risques pour la RFSR afin d'améliorer la résilience de la réserve régionale contre les principaux risques d'insécurité alimentaire. La RFSR répond à l'insécurité alimentaire induite par diverses sources de crises alimentaires, y compris les chocs agro-climatiques, les conflits ou les crises socio-politiques, les crises sanitaires (Ebola, Covid-19) et les chocs soudains des prix des denrées alimentaires. Le RFSR est conçu pour compléter les mécanismes nationaux de réponse à la sécurité alimentaire.
Un tel instrument serait une structure unique en son genre, fournissant un effet de démonstration pour de nouveaux mécanismes de financement pour le développement. Avec un cadre approprié, il peut catalyser un financement accru du système de réserves alimentaires, y compris l'infrastructure et la gestion des stocks alimentaires, en attirant des capitaux privés pour compléter les contributions des donateurs et des États membres de la CEDEAO. Un large éventail d'instruments financiers est à l'étude, depuis les solutions d'assurance et les obligations jusqu'aux options sur les produits de base.
Après la rencontre de Lomé, les futures actions à mener sont entre autres, l’organisation d’une table ronde entre l'entreprise WTW, l'équipe GRiF et les assureurs afin de mesurer leur appétit pour l'instrument potentiel et également la sélection des données et développement de l'indice.
